Tiştê ku Biden dikare ji serkeftin û binketinên Trump fêr bibe
Di hefteyên dawî de, çavdêrên Rojhilata Navîn li Washington bi gotûbêja pêdaçûnê şiyar dibin.Di mehên pêşîn ên wezîfeya wê de, nêzîkatiya rêveberiya Biden ji Damascusamê re pir baldar bû. Berevajî yên beriya xwe, Biden hêj nûnerekî payebilind ê Sûriyê tayîn nekiriye û ne jî kesek an saziyek ku bi rejîma otorîter a serokê Sûriyê Beşar Esad re têkildar e ceza bike. Lê her çend Biden bi eşkere alîgiriya şopandina armancên din ên siyaseta derve dike jî, Sûriye dê zêdetir bala wî bikişîne.
Nakokiya Sûriyê ya dehsalî wekî serhildanek gelêrî li dijî desthilatdariya Esed dest pê kir berî ku bibe şerekî navxweyî ku ji hêla rêxistinên terorîst ên ku ji hêla Dewletên Yekbûyî ve hatî destnîşan kirin dom dike. Todayro, ew bi rastî bûye qada şerê cîhanî, hêzên leşkerî yên pênc welatan - Iranran, Israelsraîl, Rûsya, Tirkiye û Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê - li dijî dijminên cihêreng operasyonan pêk tînin da ku bigihîjin armancên cihê.
Di vê navberê de, eşkere bû ku Esad ji bo ku rejîma xwe ya xedar li ser desthilatdariyê bimîne, dê li hember tiştek bisekine. Taktîkên hovane yên hukumeta wî nîvê hemî Sûrî neçar kirin ku malên xwe biterikînin: 6.6 mîlyon naha li welatên din penaber in, û 6.7 mîlyonên din jî ji cîhûwar bûne û bi tevahî bi alîkariya navneteweyî ve girêdayî ne. Lê belê, bikaranîna berdewam a rejîmê ya çekên kîmyewî (demeke dirêj piştî ku bernameya wê ya texmînkirî di sala 2013an de hat rûxandin), mêvandariya hêzên ku Rûsya û Iranran piştgiriya wan dike, û berhemanîna wê ya eşkere û qaçaxçitiya fuzeyan û narkotîkan di astek pîşesazî de, hemî vê yekê diyar dikin ku Esed wisa kir. Ew pê rehet bû ku welatê wî bibe tiştek mîna Koreya Bakur li Deryaya Navîn.
Nexşeya yekane ya çareserkirina aloziya Sûriyê ku her carî pesenda navneteweyî heye, Biryara 2254. ya Encumena Ewlekariyê ye ku di sala 2015 de bi yek dengî hate pejirandin piştî hewildanên dîplomatîk ên berfireh ji hêla rêvebiriya Obama ve, biryarname ji bo agirbesteke li seranserî welêt û pêvajoyek ku Sûriyan - di nav de Yên derveyî welat - dikare "rêvebiriyek pêbawer, giştgir, ne -mezhebî" saz bike, destûrek nû amade bike û "çavdêriya azad û dadmend" di bin çavdêriya Neteweyên Yekbûyî de pêk bîne.
Lê li şûna peydakirina van armancan, rejîma Esed û sponsorên wê li Rûsiya û Iranranê agirbesteke xapandî ragihand û bombebarana hewayî ya dijwar ji bo desteserkirina xaka bin destê opozisyonê bi navê şerê komên terorîst. Di sala 2016 -an de, van taktîkan rê li ber hilweşîna dramatîk a Helebê vekir, ku demekê keleha opozîsyonê bû. Wezîrê Karên Derve yê DYA Anthony Blinken, wê demê Cîgirê Wezîrê Karên Derve, ev encam wekî têkçûna polîtîkaya derve ya DY nirxand "Ez ê rojên xwe yên mayî bi xwe re bibim."
Rêveberiya Trump, hişyar bû ku xeletiyên beriya xwe dubare neke, di sala 2017 -an de nirxandinek li ser siyaseta xwe kir. Di destpêkê de, Serokê Dewletên Yekbûyî yên Emerîkayê Donald Trump diyar kir ku dibe ku ew bi tevahî Sûriyê biterikîne. Di tweetek derengê şevê ya Tîrmeha 2017 de, wî hebûna bernameyek veşartî ya CIA jibo alîkariya serhildêrên Sûrî eşkere kir û hewildana wî wekî "xerckirin" tinaz kir. Dûv re, di civînek Mijdara 2017-an de li Da Nang, Viyetnam, Trump û Serokê Rûsyayê Vladimir Putin li başûrê rojavayê Sûriyê ku dikeve ser Girê Golan agirbesteke dorpêçkirî ya dijberî dijberî kirin. Gava ku Esed agirbesta navîn-2018 ya Dewletên Yekbûyî binpê kir, karbidestên Wezareta Derve danûstandin kirin li ser rêkeftinek ku tê de Dewletên Yekbûyî dê piştgiriya xwe ji hêzên dijber re li başûrê rojava bikişîne di berdêla piştrastkirinên Rûsî de ku ew hêz nayên zindan kirin û Iranianranî- milîsên piştevanîkirî dê herêmê biterikînin. Gava ku Rusya û nûnerên Iran'sranê wan sozên xwe bicîh neanîn, Sekreterê Derve yê Dewletên Yekbûyî Mike Pompeo ferman da sepandina siyasetek nû (ya ku di destpêkê de di bin serweriya wî, Rex Tillerson de hate pêşve xistin) bi armanca guhertina reftara rejîma Esed û hesabên Rûsî û sponsorên Iranianranî.
Siyasetek xwedan hejmarek pêşanî bû: têkbirina Dewleta Islamicslamî (ku wekî DAI ISIS jî tê zanîn) bi piştgiriya Hêzên Sûriya Demokratîk (HSD) û komên dijber ên din. Stabîlîzekirina herêmên rizgarkirî û rêdana vegera bi ewle ya penaberan. derkirina hêzên ku -ran piştgirî dide wan ku ji sala 2011an û vir ve pevçûn dest pê kiriye; Dîtina lihevhatinek ji şer re ku ewlehiya herêmî pêşve dixe. Ev dê ya ku Wezareta Karên Derve ya Dewletên Yekbûyî wekî "pêşveçûna bêveger" di reforma destûrî de binav kir û amadekariyên ji bo hilbijartinên azad û adil ên li Sûrîyê ku di pêşnumaya Neteweyên Yekbûyî de hatî destnîşan kirin.
Rejîma Esed hîn jî pir nazik e
Ji bo biserxistina van armancan, rêveberiya Trump hewil da ku dîplomatîk rejîma Esed ceza bike û îzole bike û herêmên di bin kontrola rejîmê de ji fonên nûavakirinê bêpar bike. Washington di heman demê de li Sûriyê, ji bo bersivdana êrişên çekên kîmyewî, digel operasyonên leşkerî yên Tirkiye û Israelisraîlê, tevgera leşkerî jî kir.
Li pişt perdê, rêveberiya Trump, mîna serokwezîrê xwe, bi bêdengî digel Rusya xebitî ku çareseriyek dîplomatîk peyda bike ku tê de pêşkeftina li armancên Washington dê bibe sedema gav bi gav kêmkirina sizayan û fişarên din li ser Esed. Her çend hinekan stratejiya Trump wekî guhertina rejîmê bi dizî vegotiye, lê nêzîkatî tenê li ser guherîna tevgera rêjîmê sekiniye. Hêvî ew bû ku pejirandina biryarnameya Neteweyên Yekbûyî dê rêvebiriya li Sûriyê baştir bike, serweriya li ser xaka Sûriyê ji hukûmetek nûner a li Damascusamê re vegere, û di dawiyê de bihêle ku hêzên biyanî vekişin.
Washington bi piştgiriya SDF di têkbirina DAI ISIS de biser ket, lê pêşveçûna li ser armancên wê yên din bi dijwarî ji ber hewildanên Trump vekişandina hêzên Amerîkî ji bakurê rojhilata Sûriyê û nerazîbûna giran a rêvebiriyê ji bo dabînkirina alîkariya îstikrarê ya Dewletên Yekbûyî yên ji bo SDF-ya serdestê Kurdan. Ji bo dagirtina valahiya darayî, Washington lîsansek derxist ku destûrê bide pargîdaniya petrolê ya Dewletên Yekbûyî Delta Crescent Energy ku zeviyên nefta Sûrî baştir bike û kapasîteya rafîneriya gerok li bakurê rojhilatê Sûriyê destnîşan bike. Fikir ev bû ku li dijî DAI ISIS-ê şer xwe-domdar were kirin û nehêle ku SDF di berdêla hilberên safîkirî de nefta xav bi rejîma Esed re bazirganî bike - pratîkek ku dibe "nepenî" ya herî qirêj a şerê Sûrî bimîne.
Encamên tevlihev
Bi zêdebûna fişara li ser Tehranê û rejîma Esed, çavkaniyên Israelisraîlî kêmbûna hebûna komên ku Iranianran piştgiriya wan dike li Sûriyê nîşan dan. Lê Iranranê alîgirên xwe bi temamî ji çeperên xwe yên li rojavayê Çemê Firatê û yên din venekişand û Israelsraîl êrîşên xwe yên li ser armancên Iranianranê yên li xaka Sûriyê berdewam kir. Ro, Iranran piştgirê sereke yê siyasî, aborî û leşkerî yê rejîma Esed e.
Lê Washington û hevalbendên wê di pêkanîna biryara Neteweyên Yekbûyî û guhertina reftara rejîma Esed de pêşkeftinek hindik bi dest xistine. Hêdîbûna Esed bû sedema têkçûna gelek dewreyên danûstandinên çaksaziya destûrî li Cenevreyê. Sîxurkirina eşkere ya hilbijartina serokatiyê ya Sûriyê ya 26 -ê Gulanê, ku tê de rejîmê îdîa kir ku Beşar Esed ji sedî 95 -ê hilbijêran piştgirî kiriye, çend sedeman ji bo xweşbîniyê derbarê dilxwaziya Esed ji bo destûra dijberiya siyasî dide. Rejîm û sponsorên wê yên Rûsî raporên pêbawer ên ku hêzên Sûrî bikaranîna çekên kîmyayî berdewam dikin wekî "nûçeyên derewîn" binav dikin.
Lêbelê, rejîma Esad pir lawaz dimîne. Sala borî, Esed bi pismamê xwe Ramî Mexlûf re ket nav gengeşeyek vekirî, yê ku tê îdîakirin bi fînansekirina neqanûnî ya karsaziyên ku bi salan ji hêla malbatên rejîmê ve têne kontrol kirin. Mexlûf ji derûdora hundur hate qewirandin, ji ber ku tê gotin ku rola wîya berê ji Esma el-Esed, jina dîktator re çû. Asma sunnî ye, û bi destnîşankirina berpirsiyariya xwe ya ji bo karên wusa girîng ên dewletê, Esed cara yekem bû ku ket nav sunniyek di dilê rejîmek ku endamên hindikahiya elewî lê serdest in. Vê tevgerê bû sedema têkçûna elîtên elewî li Sûriyê, ku Mexlûf hewl da ku bi navgîniya postên xwe li ser medyaya civakî bikar bîne.
Di heman demê de, sizayên Amerîkî yên ku di sala 2019an de hatin sepandin fişara aborî li ser Esed gelek zêde kir û bû alîkar ku rêjeya diravê di navbera lîreya Sûrî û dolarê Amerîkî de ji% 2019 daket ji dawiya sala 2019an ve, kêmbûna giran a kaseya rejîmê, û daketinên bi vî rengî. Ji bo piştgirîkirina rejîmek ku kêmbûna sotemenî û xwarinê ji bo Sûrîyeyên asayî zêdetir kiriye. Rexnegirên cezayên Amerîkî dibêjin ku gavên weha êşa Sûrî zêde dikin, lê gelek Sûrî têkçûna diravê Libnanî û pergala bankî, ya ku bi dehên salan ji Sûriyê re xizmet kiriye, wekî sedema sereke ya pirsgirêkên aborî yên Sûriyê sûcdar dikin. Suryanî di heman demê de xalên kontrolê yên rejîma Esed û komên ku Iranianran piştgirî dide wan li seranserê deverên bin kontrola rejîmê sûcdar dikin ku bacên "gumrikê" yên giran didin. Bi her awayî, rejîma Esed ji her demê di dîroka xwe de ji zexta aborî xeternaktir e.
Calibrated Tools
Di sala dawîn de ji serdema Trump re, Esed û xêrxwazên wî yên Rûsî û Iranianranî dem lîstin, bi hêviya ku Trump di hilbijartinên 2020 -an de wenda bike û betal bike ku ew ê ji Biden peymanek çêtir bistînin. Nêzîkî şeş meh şûnda, hin xalên berfireh ên siyaseta Biden li ser Sûriyê naha têne dîtin. Washington bi şikandina mayînde ya DAI ISISê dilgiran e bi dubarekirina hebûna leşkerî ya Amerîkî û dûbarekirina alîkariyên aramkirinê ji bo bakurê rojhilatê Sûriyê ku rêveberiya Trump qut kiriye. Her wiha pabend e bi sivikkirina êşên mirovî li Sûriyê. Di Adarê de, Blinken axaftinek dilnizmî li Neteweyên Yekbûyî kir ji bo piştgirîkirina nûvekirina biryarnameyê ku rê da alîkariyên mirovî yên der-sînorî derbasî herêmên Sûriyê yên di bin kontrola rejîma Esed de ne bibin. Di destpêka vê mehê de, karbidestên payebilind ên rêvebiriyê pir xebitîn da ku gefa Rûsî ya veto kirina biryarnameyê biparêzin û hejmara derbasbûna mirovahî ji yekê derxe sêyan. Di dawiyê de, biryar tenê ji bo yek veguheztinê ji bo şeş mehan hate nû kirin, bi potansiyelî şeş mehên din jî piştî rapora ku Sekreterê Giştî yê Neteweyên Yekbûyî li ser mijarê di Januaryile 2022 de dişîne.
Tiştê ku Washington amade bû ku ji bo bicihanîna van armancan berde-nemaze berî ku Rûsya dengdana çareseriya derbasbûna sînor bide-bû çavkaniya hin nakokiyan. Tenê çend rojan piştî ku Esed di hilbijartinên xapînok de di Gulanê de bi ser ket, Nivîsgeha Kontrolkirina Darayî ya Derve (OFAC) ya Wezareta Xezîneyê ya Amerîkî destûra xebata Delta Crescent Energy ya li Sûriyê betal kir. Rexnegirên Delta Crescent dibêjin ku operasyonên wê hindik in û ne domdar in.
Lê bidawîkirina lîsansa pargîdaniyê dê Hêzên Sûriya Demokratîk li bakur-rojhilatê Sûriyê ya ku ji hêla DY ve tê piştgirî kirin, teng bike, û kom jixwe ji ber krîza aborî ya ji ber hişkesalî, girtina sînoran û hilweşîna bihayên neftê di sala 2020-an de hewl dide ku karûbarên xwe fînanse bike. Ger Delta Crescent nema dikare li herêmê kar bike, ew ê nebe SDF neçar e ku bazirganiya neftê bi rejîma Esed re bidomîne, û ev stratejiya ku Washington ji rêveberiya Obama dimeşîne xera dike.
Qedexekirina lîsansa Delta Crescent ji bo siyaseta DY ya li hember Sûriyê daxwazek mezin a Rûsyayê bû. Digel Delta Crescent ji wêne, şirketek bi navê Gulfsands Petroleum li hêviya ketinê ye. Li gorî rapora ku ji hêla MEES ve hatî weşandin, pargîdaniyek ku pîşesaziya enerjiyê analîz dike, parvekarê sereke yê Gulfsands veberhênerek Rûsî ye "ku tê bawer kirin ku têkiliyên wî yên nêzîk bi Kremlînê re hene." Theirket peymanek parvekirina hilberînê li Sûriyê digel pargîdaniyek dewletî ya Chineseînî, Sinochem, û Pargîdaniya Giştî ya Petrolê ya Sûrî heye. Gulfsands got ku ew plan dike ku hin warên ku Delta Crescent dê di dawiya Tebaxê de dev jê berde pêş bixe. Vê yekê hin rexnegiran texmîn kir ku danûstendinek heye, digel ku Washington destûrnameya Heyva Delta qedand di berdêla piştgiriya Moskowê de ji bo berdewamiya rêdana alîkariyên mirovî ji bo sînorê herêmên Sûriyê yên di bin destê rejîma Esed de ne. (Birêvebiriya Biden îdîa red kir: "Biryara nevekirina lîsansa Delta Crescent [enerjiyê] bi Rûsan re tiştek tune ye," berpirsiyarek rêveberiya payebilind a ku navê wî nehat zanîn ji malpera Al-Monitor re got. "Gihîştina mirovî ne tiştek ku em pê bawer bin . ”Divê bi wê re bazirganî were kirin.”
Pêdivî ye ku rêveberiya Biden nûnerek taybetî ji bo Sûriyê destnîşan bike ku ji bo pêşvebirina tiştên ku tîmê Trump tune ye - stratejiyek siyasî ya hevgirtî
Di vê navberê de, ne diyar e ka rêveberiya Biden dê çawa bi hebûna Iranianranî ya li Sûriyê re û gelek çalakiyên din ên neqanûnî yên rejima Esed re ku gefên stratejîk li ser Dewletên Yekbûyî, hevalbendên wê, û civaka navneteweyî dikin. Wusa dixuye ku Biden dê dev ji hewla îzolekirina rejîma Esed berde. Parazvanên vê nêzîkbûnê bawer dikin ku dewletên Kendavê dê têkiliyên xwe bi Damascusamê re asayî bikin û alîkariya jinûveavakirinê bidin piştî hilbijartina sexte ya Esed. Lêbelê, nêzî du meh piştî hilbijartinê, ew hîn pêk nehatiye. Lêbelê, nîşanên din destnîşan dikin ku dibe ku tecrîdkirina Sûriyê sivik bibe. Yewnanîstanê ragihand ku tevî kêmbûna balyozxaneyekê wê dîsa balyozxaneya xwe ya li Sûriyê veke. Biryara Neteweyên Yekbûyî ya ji bo nûkirina arîkariya der-sînor ji bo yekem car pêşkeftina li ser "projeyên başkirina zû" bang dike:
Cezakirin di siyaseta Washingtonê ya Sûriyê de amûrên herî çêtirîn dimînin. Di şeş mehên dawîn ên wezîfeya xwe de, rêveberiya Trump ceza li 113 kes û saziyan ferz kir. Lê wê heya nuha bandorek neyînî li ser rejîmê nekiriye, bi piranî ji ber ku ew hîn jî nû ye û rejim hêvî dike ku ji Biden peymanek çêtir bistîne. Ger hêvî dike ku encamek cûda bi dest bixe divê rêveberiya Biden cezayan pir cûda bikar bîne. Pêdivî ye ku cezayên berfireh li ser kesan ji bo qeyranan bêne veqetandin. Ji bo sînordarkirina bandora şerê aborî li ser mirovên ku bi tena serê xwe hewl didin ku di tengasiya şerê Sûriyê de bijîn, û ji bo ku çalakiyên mirovahî bidomin, divê rêveberî lîsansê bide rêxistinên navdewletî yên ku alîkariyê li seranserê Sûriyê peyda dikin. Ev dikare lîsansên rêxistinên sivîl li deverên di bin kontrola rejîmê de bigire, heya ku rejîma Esed û Rûsya destûra alîkariyên mirovî yên navneteweyî bidin derveyî herêmên di bin kontrola rejîmê de. Lîsans û îstîsnayên ku destûrê didin kiryarên mirovahî yên krîtîk dikarin werin nû kirin; Yên ku rejîmê û alîgirên wê aciz dikin dikarin werin tasfiyekirin.
Pêdivî ye ku siyaseta nû li Sûriyê bi baldarî were rêve kirin da ku nekeve nav burokrasî û berjewendiyên pêşbaz. Rêveberiya Biden divê nûnerekî taybet ji bo Sûriyê destnîşan bike ku ji bo pêşvebirina tiştên ku tîmê Trump tune ye - stratejiyek siyasî ya hevgirtî, ku ji hêla civata îstîxbarata Amerîkî ve tê piştgirî kirin, da ku Esed û navbeynkarên rejîma wî îzole bike û bandora xirab a Iranran û Rûsyayê sînordar bike. Bêyî stratejiyek wusa, ne mumkun e ku meriv bigihîje çareseriyek dîplomatîk a guncav a şerê Sûriyê. Washington dê bi gefên ku ji Sûriyê derdikevin re di salên pêş de jî tekoşînê bidomîne, û Sûrî dê nifşek din ji pevçûnê wenda bikin.
--------------------------------------
Andrew J. Tabler/foreignaffairs
